新北多元都更逾900案 集中都會區

新北多元都更逾900案 集中都會區

新北市中和保二總隊2023年通過都更大會審議,預計2028年完工,屆時除了原有辦公廳舍外,還能分回社會住宅、托老中心等公益設施。(新北市城鄉局提供/呂健豪新北傳真)

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新北市政府推動都更三箭及多元都更政策,自2019年至2023年12月止,共覈准超過900案,但多數集中在都會或人口密集區,仍有超過半數行政區掛零,使都更政策也出現極大的城鄉差距,新北市都更處坦言,部分偏鄉地區確實遭遇困難需要克服。民代則認爲,最大的原因還是誘因不足,提高誘因才能加速推動。

根據都更處統計,新北市自2019年推動都更三箭及多元都更政策,至2023年底爲止共計覈准906案,覈准件數分別是板橋200件、三重113件、中和93件、新店90件及永和79件,但這前5名的行政區合計575件,就佔了約63%。

此外,在新莊、土城、淡水也有131案,加上案件前5高的行政區,這8個人口較密集的都會區或新興市鎮,就囊括了近8成案件數,等於其他包含偏鄉在內的行政區,比例僅有2成左右,形成明顯的城鄉差距。

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都更處坦言,石碇、平溪及貢寮覈准數掛零,顯見偏鄉地區推動都更有其難度,探究原因大致上有2個,其一是偏鄉地區多屬非都市土地,或畫定都市計劃區域範圍較少,導致都市更新策略無法適用,再者偏鄉地區土地價位及區段性差,更新效益不佳亦不具整合誘因所致。

爲了改善都更的地區差距,都更處表示,市府的多元都更除了更新重建,也有整建維護措施,該類地區可視需求提出申請,另考量非都市土地也可能存在危險或老舊建築物,且具有重建需求,市府曾於2020、2021年函請中央擴大《都市危險及老舊建築物加速重建條例》適用範圍,或修訂非都市土地使用管制納入危險建築重建獎勵機制,協助位處非都市土地地區重建。

國民黨議員蔡淑君肯定市府努力,對於都更在偏鄉難以推動,她認爲實屬「非戰之罪」,因爲有些偏鄉人口本來就少,加上有些建物相距很遠,根本找不到人一起都更,只能儘量透過里長宣導,期盼以點、線、面的方式連結,來盡力改善。

民進黨議員李宇翔認爲,新北市推動多元都更是要解決屋齡超過30、40年老舊房屋的問題,但部分地區難以推動,最大的原因還是在於誘因不足,例如有些地區容積率只有200%甚至更低,居民都更後無法換回原有生活空間,導致意願偏低,所以提高誘因才能加速推動。

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